密路网，离济南有多远？

济南路网图

解决城市交通拥堵，除了大力发展公共交通、实行错时上下班等措施外，中共中央、国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(简称《意见》)提出的“窄马路、密路网”理念，其实也是解决交通问题的有效举措。越来越多的人认识到，只有路网更密、路径更近、选择更多，城市的交通才能更高效有序。

昨天，记者采访规划专业人士时了解到，通过建设、挖潜、优化“三大措施”，实现新区加密、老城完善，可望有效提升路网容量lt;/P>

理想很丰满

规划道路总长度超过4000公里

采访中记者了解到，济南路网规划呈现以下特点：

■高快一体，通达有序

其中，规划“一环、十一射”的高速公路网——济南周边一圈高速路形成“一环”，形成中心城区的“保护壳”，即向外发散出11条高速路，通达11个方向，向省内外城市辐射;规划“四横六纵”的中心城快速路网——有二环南路、北园高架等4条东西路，以及二环西路、二环东路等6条南北路，有了快速路网，就可解决跨区长距离交通。

■带状格网，均衡发展

规划确定全市带状网格型路网，道路总长度超过4000公里，道路平均密度达到8公里/平方公里，道路面积率16%以上，实现城市脉络通达、均衡发展。

快速路、主干路、次干路、支路路网结构基本合理，出行路径选择丰富，创造安全、多样、便捷、高效、绿色的路网体系。

■因地制宜，疏密有度

老城区坚持保护发展两相宜 商埠区规整小尺度路网和古城区人性化尺度的街巷肌理，体现了泉城的历史传承和人文特色，必须加以整体性保护。以此为基础，梳理优化街巷道路，使得老城区路网密度达到12公里/平方公里。

城市新区密集街网增加活力 规划中，延续古城区和商埠区的路网肌理，“比如以‘五小尺度’打造的CBD，即创建密集街道网络，通过以人为本的交通设计，强调慢行交通和公共交通，以减少对小汽车的依赖。”这位规划人士举例说明。BRT和地铁线路等公共交通组合在一起，任何车使用用，塑造具有济南地方特色和“混合、紧凑、集约、活力”特征的开放街区模式。

现实挺骨感

路网密度距离先进城市有较大差距

近年来，我市高度重视城市道路系统建设，已建成快速路55公里，中长距离交通条件得到极大提升。目前，二环东路南延、二环西路南延，二环南路东延以及工业北路高架陆续开工，济南快速路骨架基本形成。

与此同时，全市主干路建设也很给力，已建成经十路、工业南路、纬二路、纬十二路等主干路617公里，路网密度已超过标准高限，道路长度、质量显著增加。新建道路也更注重公交专用、自行车等通行要求，资源分配更为合理。

“但目前由于各种原因，济南的次干路、支路建设跟不上交通出行需要，”在分析出现交通拥堵的原因时，专业人士谈到这一点。

目前，我市现状路网总长约1880公里，距离规划的4000公里，还不到一半。道路面积率11.06%，路网密度约4.83公里/平方公里，其中快速路和主干路1.7公里/平方公里，次干路1.0公里/平方公里，支路2.1公里/平方公里。“和国内外城市对比来看，济南市的路网密度低，距离国内外先进城市有较大差距。”

此外，部分道路路边停车、市场占道现象也较为严重，这些都极大影响道路通行能力和交通安全。当前，我市经十路、二环东路、济泺路这样一些城市干道拥堵几是常态化。

而道路宽、间距大、行人过街困难需要绕行，容易造成乱穿马路，并与机动车相互干扰。可以说，支路少，贯穿性不足，微循环不畅，交通过于集中在主干道上，是交通拥堵的重要原因。

敢问路在何方

实现密路网有三大措施

实践证明，密路网是解决城市交通拥堵的有效举措之一，那么，怎样才能实现密路网呢?“实现密路网有三大措施，即建设、挖潜、优化。”采访中，规划专家透露这样的信息。

◆建设 建设重点不再仅仅是快速路、主干路，而应向次干路、支路建设倾斜。为加快次干路、支路网建设，应多渠道筹集资金，落实建设主体责任，力争“十三五”期间建设180公里次干路、支路，增加路网密度，分流干路交通，均衡交通流，缓解干路交通拥堵。

◆挖潜 即清除占道停车、整顿马路市场、打通街巷道路，充分挖掘现有道路资源潜力，提高路网密度，均衡路网流量。

◆优化 即按照“老城完善、新区加密”的总体思路，全面落实“窄马路、密路网”的要求，优化道路网络。在道路网建设中，应二分路、干道、支路、绿道、公交林荫道，混合搭配，各得其所，让它们在城市交通中发挥不同的作用。

其中，老城完善应在尊重历史和现状的基础上，加密支路，打通瓶颈路，沿铁路、河道、山体、高压线修建道路，完善道路系统。保护小尺度的商埠区路网，密度12公里/平方公里。

新区加密方面应按照以人为本的规划理念，打造小尺度街区、细密路网，道路网密度达到9-13公里/平方公里，使路网系统具有高连通性、高可达性和高渗透性。比如我市的新东站规划即倡导创建密集的城市格网，减小街道尺度，核心区道路间距150米，路网密度为9-11公里/平方公里，这些都将有效提升路网容量、改善交通质量。